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　　聯(lián)合省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位開展集體協(xié)商春季“要約行動(dòng)”，推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理工作，組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)……

　　多年來，陜西省總工會(huì)基層工作部一直致力于維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，聚焦基層工會(huì)組織建設(shè)、企事業(yè)單位民主管理、協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)等中心工作，在推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系中建機(jī)制、搭平臺(tái)、辦實(shí)事，展現(xiàn)工會(huì)組織新作為。

　　在3月19日第一屆全國和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，陜西省總工會(huì)基層工作部榮獲“全國和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。

完善機(jī)制，構(gòu)建和諧之基

　　“勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，關(guān)系企業(yè)的發(fā)展和職工利益的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是職責(zé)所在。”省總工會(huì)基層工作部部長李琳說，多年來，基層工作部不斷促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系工作機(jī)制完善，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　基層工作部堅(jiān)持把民主管理作為防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)矛盾的重要手段，將企業(yè)民主管理與新就業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展全過程人民民主進(jìn)一步推動(dòng)企事業(yè)單位民主管理工作發(fā)展和創(chuàng)新的意見》等多部指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)基層通過開展民主管理活動(dòng)，及時(shí)了解職工訴求，有效排查勞動(dòng)爭議隱患，最大限度防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)矛盾。

　　小到職工飯菜咸淡、崗位認(rèn)定，大到物資采購，乃至制訂學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，教職工想知道什么，學(xué)校就公開什么，這是西京學(xué)院在推行校務(wù)公開民主管理的舉措，也是陜西廠務(wù)公開民主管理工作的一個(gè)縮影。

　　“我們堅(jiān)持推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理工作，以強(qiáng)化企業(yè)民主管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等多部地方性法規(guī)、文件出臺(tái)。”李琳說，連續(xù)多年持續(xù)開展非公有制企業(yè)民主管理建制集中行動(dòng)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系賦能助力。

　　此外，基層工作部聯(lián)合省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方及相關(guān)職能部門推動(dòng)出臺(tái)《陜西省企業(yè)集體合同條例》《陜西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等政策法規(guī)，深入實(shí)施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動(dòng)和勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)，共同調(diào)研、發(fā)文、培訓(xùn)，積極打造民主協(xié)商的良好生態(tài)。

集體協(xié)商，暢通職工表達(dá)渠道

　　進(jìn)入4月，一則激勵(lì)人心的好消息從基層工作部傳出，全省第一屆集體協(xié)商競賽啟動(dòng)，各市(區(qū))總工會(huì)開始預(yù)熱選拔，通過模擬競賽的方式，全方位培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍，為進(jìn)一步擴(kuò)大集體協(xié)商制度覆蓋面，提升基層協(xié)商水平筑牢人才根基。

　　多年來，基層工作部以集體協(xié)商作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手，堅(jiān)持聯(lián)合省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方開展春季集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，指導(dǎo)各市區(qū)工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)通過集體協(xié)商共同解決勞動(dòng)用工、工資待遇等涉及職工權(quán)益的基本問題。

　　2020年，在基層工作部的指導(dǎo)下，餓了么閻良站工會(huì)以網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的形式舉行了一次集體協(xié)商會(huì)議，經(jīng)充分協(xié)商，就春節(jié)假期中騎手每單報(bào)酬提升43.75%、每天增加200元保底工資、其他時(shí)間每單增加11.12%等內(nèi)容達(dá)成一致，會(huì)議迅速形成了集體協(xié)商合同草案，并向全體職工公布，該案例被全國宣傳推廣。

　　“我們還創(chuàng)新建立回訪制度，要求各級(jí)工會(huì)對(duì)開展集體協(xié)商的企業(yè)進(jìn)行滿意度抽樣回訪，近三年來企業(yè)和職工滿意率保持在93%以上。”李琳說。

　　2023年要約行動(dòng)期間，全省新建集體協(xié)商制度企業(yè)1278家，簽訂集體合同3388份，覆蓋企業(yè)5845家，覆蓋職工104.9萬人。

　　同時(shí)，基層工作部緊盯建隊(duì)伍、聚人才關(guān)鍵，省市縣分級(jí)配備專職集體協(xié)商指導(dǎo)員319名，長期下沉基層一線，深入企業(yè)指導(dǎo)、參與開展集體協(xié)商。還成立省級(jí)集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)，建立職工代表培訓(xùn)師資庫，定期開展巡講培訓(xùn)、工作調(diào)研，會(huì)診集體協(xié)商難題。每年舉辦1-3期專題培訓(xùn)班，形成“學(xué)練賽考”技能提升體系，全流程培養(yǎng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才。

聚焦重點(diǎn)，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益

　　伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者隊(duì)伍不斷壯大，如何在新業(yè)態(tài)行業(yè)建立工會(huì)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供維權(quán)服務(wù)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，這是基層工作部近年來的工作重點(diǎn)。

　　“陜西餓了么覆蓋全省10個(gè)地市的78個(gè)縣區(qū)主城區(qū)，日活躍騎手近萬名，是我們建會(huì)入會(huì)的重點(diǎn)突破口。”李琳說。

　　餓了么陜西總部位于西安市碑林區(qū)文藝路街道，從2021年下半年開始，文藝路街道總工會(huì)主席符小琳就一直琢磨著怎么推動(dòng)餓了么建會(huì)。“第一次近乎吃了閉門羹，沒有任何結(jié)果。第二次去才見到相關(guān)負(fù)責(zé)人，但他們對(duì)工會(huì)仍不了解，充滿疑問。”

　　面對(duì)這樣的局面，省、市、區(qū)、街道總工會(huì)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，多方溝通協(xié)調(diào)，找思路、想辦法，在騎手中開展調(diào)研走訪，摸清他們的想法和所需所盼。2022年5月10日，碑林區(qū)藍(lán)騎士配送行業(yè)聯(lián)合工會(huì)成立，1000名外賣騎手現(xiàn)場加入工會(huì)。

　　這一成功經(jīng)驗(yàn)迅速在全省形成強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全省建成覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的市、縣兩級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)264個(gè)，全省30萬名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者找到了“娘家”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的組織基礎(chǔ)不斷鞏固增強(qiáng)。

　　去年5月30日，在各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方代表的共同見證下，藍(lán)騎士配送行業(yè)聯(lián)合工會(huì)召開首次集體協(xié)商會(huì)議，并就獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、津補(bǔ)貼發(fā)放等議題達(dá)成一致意見，如設(shè)立“專業(yè)分級(jí)”月度津貼、在惡劣天氣發(fā)放補(bǔ)貼、建立外賣送餐員爭議調(diào)解工作室等，一項(xiàng)項(xiàng)利好協(xié)議被寫進(jìn)協(xié)商共識(shí)。

　　基層工作部充分運(yùn)用省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、省廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組和省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，強(qiáng)化源頭參與，2023年12月，推動(dòng)將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)工作納入省政府與省總工會(huì)第29次聯(lián)席會(huì)議議題。

　　“構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。”李琳說，接下來部門將繼續(xù)聚焦和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋，緊抓民主管理和集體協(xié)商，多措并舉暢通民主參與渠道，在更大范圍、更廣層次、更多內(nèi)容上豐富和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建實(shí)踐，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系“和諧號(hào)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　本報(bào)記者 李旭東