“工人的工資大大地增加了,最少的有20%,有的增加了幾倍至十幾倍……”“現(xiàn)在工人的疾病、生小孩、死亡、受傷均有保險(xiǎn)局或雇主負(fù)責(zé)……”《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》的頒布,第一次讓工人自己的法令落成文字,帶給蘇區(qū)工人實(shí)實(shí)在在的保障。
為了維護(hù)工人群眾的利益,調(diào)動(dòng)工人群眾的積極性,改善工人群眾的生活,黨和人民政府在蘇區(qū)建立時(shí)期就著手勞動(dòng)立法,例如,1929年10月《上杭縣勞動(dòng)法》,1930年2月《永定縣勞動(dòng)法》,1930年3月《閩西勞動(dòng)法》,這些勞動(dòng)法規(guī)是早期的、地方性的勞動(dòng)政策法令,相對(duì)而言是比較簡(jiǎn)單和初步的。
中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后,頒布了《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《蘇維埃勞動(dòng)法》),它的中心內(nèi)容和主要目的,是要改善工人階級(jí)的生活狀況,反對(duì)雇主對(duì)工人的壓迫,限制私人雇主對(duì)工人的剝削。這部法律共12章75條,規(guī)定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)合同、集體合同、工會(huì)制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度等各項(xiàng)制度于一體,這是蘇維埃區(qū)域第一個(gè)以國(guó)家基本法形式通過(guò)的最為完備的勞動(dòng)法。
《蘇維埃勞動(dòng)法》規(guī)定,對(duì)雇傭勞動(dòng)者普遍適用8小時(shí)工作制。同時(shí),勞動(dòng)者每周要有連續(xù)42小時(shí)的休息,也就是每周至少休息一天半,這是我國(guó)周休息制度的雛形。
《蘇維埃勞動(dòng)法》對(duì)于工會(huì)建設(shè)進(jìn)行了具體的規(guī)定,明確了全國(guó)總工會(huì)的地位,即“各項(xiàng)職工會(huì)及其地方組織,須根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)所通過(guò)的章程而組織之”!短K維埃勞動(dòng)法》還明確指出,“職工會(huì)主要的任務(wù)是代表個(gè)別的或集體的工人,保護(hù)一切雇傭勞動(dòng)者的利益”。此外,《蘇維埃勞動(dòng)法》規(guī)定了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,即“由雇主出工資總數(shù)以外的百分之二的數(shù)目作為工會(huì)的辦公費(fèi),又百分之一作為工人的文化費(fèi)”,這是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)制度的明確規(guī)定。
但是,該部勞動(dòng)法是以1930年5月制定的《勞動(dòng)保護(hù)法》為基礎(chǔ),參照蘇聯(lián)勞動(dòng)法相關(guān)條文起草的,所以很多條款并不能適應(yīng)蘇區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)情況。1933年3月,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府對(duì)1931年的《蘇維埃勞動(dòng)法》加以修改,并于同年10月15日重新頒布實(shí)施。勞動(dòng)法的實(shí)施大大改善了蘇區(qū)工人階級(jí)的社會(huì)地位和生活狀況,也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了明顯促進(jìn)作用。
(摘自全國(guó)總工會(huì)微信公眾號(hào))
責(zé)任編輯:白子璐
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