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劉曌瓊  劉楓

一位騎手在西安市閻良區(qū)新華路街道愛“新”驛站內休息。

受訪者供圖

快遞小哥、外賣騎手、網約車司機……新就業(yè)群體是美好生活的守護者，是城市的“毛細血管”，也是經濟社會高質量發(fā)展的重要力量。

如何將這群奔跑在城市的穿行者，轉化為基層治理的“合伙人”？

陜西各地以黨建為紐帶，用服務凝聚人心，不斷打造友好場景，強化服務保障，充分發(fā)揮新就業(yè)群體流動性強、服務覆蓋面廣等特點，鼓勵引導新就業(yè)群體融入基層治理，畫好共建共治共享“同心圓”。

1  黨建凝“新” “新”力量參與基層治理

“因為戶口等原因，我孩子就近入學成了難題。市快遞行業(yè)黨委了解情況后，多方協調解決了孩子上學的問題，我發(fā)自內心地感謝黨組織。”7月底，在寶雞，圓通快遞員王建輝說。

自2022年6月成立以來，寶雞市快遞行業(yè)黨委持續(xù)開展“四季關愛行動”，通過組織專場招聘會、免費健康體檢、法律咨詢活動等，切實增強快遞從業(yè)者的職業(yè)榮譽感和社會歸屬感，讓“流動的身影”更好地融入城市生活。

新興領域發(fā)展到哪里，黨的組織和工作就跟進到哪里。寶雞市聚焦“統(tǒng)得起、兜得住、管得好”，優(yōu)化市委“兩新”工委運行機制，構建黨委組織部門牽頭抓總、社會工作部門指導推動、行業(yè)管理部門齊抓共管、街道社區(qū)屬地管理的工作格局。同時，強化“管行業(yè)也要管黨建”責任，依托職能部門在非公有制企業(yè)、社會組織等領域組建11個行業(yè)黨委，搭建起“市-縣（區(qū)）-鎮(zhèn)（街道）-社區(qū)（園區(qū)）”新興領域黨建體系；建成1個市級黨群服務中心暨社會組織孵化基地、新建提升13個縣區(qū)黨群服務中心、在重點鎮(zhèn)（街道）建立黨群服務站點，形成“1＋13＋N”的三級黨群服務格局；最終，組建起129個政治立場強、文明程度強、服務效能強、發(fā)展活力強的“四強”黨組織。

不只是寶雞市。近年來，我省持續(xù)探索新就業(yè)群體黨建工作，以黨建更好凝聚和服務新就業(yè)群體，引領新業(yè)態(tài)高質量發(fā)展，黨在新興領域的號召力凝聚力影響力不斷擴大。

2  服務暖“新”   讓幸福“觸手可及”

“天氣炎熱，大家注意防暑防曬，合理安排工作時長”“這里面有茶葉、毛巾等防暑降溫用品”……近日，略陽縣新興領域夏季“送清涼”專項慰問活動走進一線網點，將“清涼禮包”送到快遞員手中。

“防暑物資很及時、很實用。工作人員還詳細詢問我們的收入保障、權益維護等情況，認真收集意見建議。我覺得很暖心。”快遞員陳朝陽說。

連日來，略陽縣精準聚焦新就業(yè)群體急難愁盼，由縣委社會工作部牽頭聯合多部門組建慰問組，深入外賣站點、快遞分揀中心、主播工作室等場所慰問新就業(yè)群體，聽取他們對城市服務優(yōu)化、基層治理創(chuàng)新的意見建議，協調解決相關問題。

用“心”暖“新”。今年，陜西出臺《2025年“暖新護航”新就業(yè)形態(tài)勞動者關愛十條》，通過發(fā)放禮包、義診、“提技提薪”等方式，進一步加強對新就業(yè)群體的關心關愛。

不僅如此，省委社會工作部還聯合各地整合轄區(qū)黨群服務中心、社區(qū)便民中心等陣地建立暖“新”驛站，為新就業(yè)群體提供就餐、休息、權益維護等服務，統(tǒng)籌推動全省暖“新”行動，不斷完善權益保障，優(yōu)化提升友好場景建設，引導各界加強關心關愛新就業(yè)群體。如今，全省已建起5500個暖“新”驛站，為新就業(yè)群體搭建“溫馨港灣”。

3  治理融“新”  新就業(yè)群體有“家”更有為

穿上工作服，戴好頭盔，騎上電動車，騎手柳超超開始了一天的工作。

忙碌間隙，柳超超隨手拍下路面破損的照片，發(fā)到西安市閻良區(qū)新華路街道興飛社區(qū)微信群。社區(qū)工作人員及時回應，安排人員到現場解決。

作為騎手的柳超超，還有一個新身份——社區(qū)“流動網格員”。

“社區(qū)聘請我們騎手參與基層治理。我主要承擔反映、上報在走街串巷中發(fā)現的問題隱患，為行動不便的老人送餐等工作。”柳超超說。

新華路街道地處閻良主城區(qū)，每天數百名騎手、快遞員穿梭在大街小巷。

過去，這些新就業(yè)群體常面臨“休息難、飲水難”等問題。新華路街道黨工委堅持黨建引領，聚焦新就業(yè)群體需求，建成“航城·驛家”5個、愛“新”驛站10個、騎手友好社區(qū)2個，為轄區(qū)新就業(yè)群體提供休息、充電等12項常態(tài)化服務，并通過一系列暖“新”舉措，激發(fā)新就業(yè)群體活力，營造尊重、理解、關愛新就業(yè)群體的良好氛圍。

暖“新”服務，聚“新”共治。

現在，一座座愛“新”驛站已不僅是服務新就業(yè)群體的陣地，更成為基層治理的新支點。

延安市為騎手及快遞員頒發(fā)基層治理觀察員聘書；銅川市立足群體需求，探索“黨建引領＋暖心服務＋協同治理”……我省各地積極探索，推動越來越多新就業(yè)群體融入基層治理，為基層發(fā)展注入源源不斷的活力。