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　　一年內(nèi)出現(xiàn)3次以上輕微違法行為的，依法予以處罰
 

　　近日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：該廳近日修訂印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2025年版)》，通過優(yōu)化和調(diào)整一般規(guī)定中涉及從輕、減輕和不予處罰情形，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　2025年版裁量權(quán)基準(zhǔn)明確了7項(xiàng)從重處罰情形、6項(xiàng)從輕或減輕處罰情形、9項(xiàng)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正可以不予處罰情形以及12項(xiàng)輕微違法不予處罰情形;新增裁量事項(xiàng)39項(xiàng)，其中排污許可管理類11項(xiàng)，水污染防治類2項(xiàng)，固體廢物污染防治類6項(xiàng)，其他類20項(xiàng)。

　　“與2023年版相比，新基準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了一般規(guī)定的相關(guān)規(guī)則，增加了新出臺(tái)行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)所涉及的裁量權(quán)，修訂了28項(xiàng)與實(shí)踐操作不相適應(yīng)的裁量因子。”省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處副處長趙志勇說，目前，2025年版裁量權(quán)基準(zhǔn)已在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公開。

　　2025年版裁量權(quán)基準(zhǔn)將從重、從輕、減輕處罰的適用規(guī)則從“符合情形的案件在裁量權(quán)確定的幅度檔級(jí)基礎(chǔ)上提升或降低兩檔處罰”變更為“在裁量權(quán)基準(zhǔn)計(jì)算處罰金額的基礎(chǔ)上增加或減少20%—40%以內(nèi)進(jìn)行處罰”，如當(dāng)事人適用從輕處罰情節(jié)，則其可在裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的處罰區(qū)間范圍內(nèi)再降低20%—40%的幅度，使適用裁量權(quán)基準(zhǔn)時(shí)更具有可操作性和簡(jiǎn)便適用性。同時(shí)，對(duì)輕微不予處罰情形設(shè)定限定條件，即一年內(nèi)出現(xiàn)3次以上輕微違法行為的，依法予以處罰。

　　新基準(zhǔn)針對(duì)落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任也進(jìn)行了調(diào)整，修改為：對(duì)于積極實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的，并在行政處罰期限內(nèi)足額繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金或以其他方式完成替代修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。

　　2025年版裁量權(quán)基準(zhǔn)調(diào)整個(gè)別與執(zhí)法實(shí)踐不相適應(yīng)的裁量因子。比如，對(duì)于超過許可排放濃度排放污染物的違法行為，在裁量權(quán)基準(zhǔn)表中增大對(duì)生活污水處理廠的日排放量檔位劃分，起罰排放量從不足1萬噸調(diào)整到不足3萬噸，使裁量權(quán)基準(zhǔn)更加合理。(群眾新聞?dòng)浾?李欣澤)