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8月14日，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)、陜西省教育廳就完善普惠托育服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)發(fā)出通知，明確定價(jià)管理范圍,規(guī)范收費(fèi)管理方式，健全收費(fèi)行為監(jiān)管，支持?jǐn)U大普惠托育服務(wù)供給，有效減輕人民群眾托育負(fù)擔(dān)。

定價(jià)管理范圍這樣明確

在定價(jià)管理方面，通知明確指出，接受政府支持，面向3歲以下嬰幼兒提供照護(hù)服務(wù)的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定價(jià)管理。具體包括：公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)；社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（是指接受場地費(fèi)用減免、建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼等政府支持的各類社會(huì)力量舉辦的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)）；公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班。

公辦、社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級及以上行業(yè)主管部門認(rèn)定發(fā)布并定期更新。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園托班按規(guī)定招收2歲至3歲幼兒，提供普惠托育服務(wù)。

托育服務(wù)機(jī)構(gòu)不同 收費(fèi)管理有區(qū)別

普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)包括基本服務(wù)費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)。其中，基本服務(wù)費(fèi)包括保育費(fèi)、住宿費(fèi)（僅限寄宿制）；其他服務(wù)費(fèi)是指在基本服務(wù)費(fèi)外，托育機(jī)構(gòu)為嬰幼兒提供的由家長自愿選擇的服務(wù)而收取或代收的伙食費(fèi)、材料費(fèi)等其他費(fèi)用。

公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，授權(quán)各設(shè)區(qū)市人民政府制定，具體由價(jià)格主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門按照非營利性原則，制定基本服務(wù)費(fèi)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度，上浮幅度最高不超過20%；經(jīng)營者在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)費(fèi)收取堅(jiān)持自愿委托、方便幼兒生活和非營利原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)核定。

社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)費(fèi)由各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考區(qū)間，引導(dǎo)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)與各縣（區(qū)）衛(wèi)健部門以合同約定等方式合理確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

非普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機(jī)構(gòu)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則自主制定。

目錄清單之外 不得收取其他費(fèi)用

通知明確，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的托育基本服務(wù)費(fèi)，由各設(shè)區(qū)市人民政府開展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的主管部門提出建議，價(jià)格主管部門履行成本調(diào)查、聽取意見、合法性審查、集體審議等程序，以扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際服務(wù)成本為依據(jù)，綜合考慮當(dāng)?shù)厥杖胨�平、社�?huì)承受能力、市場供求狀況、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)類型等因素，合理確定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。報(bào)各設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分不同性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按不同班型、區(qū)域（城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）差異化制定。當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門已公布托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定結(jié)果的，可根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級和成本情況分別制定。

嚴(yán)格落實(shí)公示制度。各地價(jià)格主管部門、行業(yè)主管部門要推動(dòng)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基本服務(wù)費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)收費(fèi)目錄清單，清單包含收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)等，并在托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)場所顯著位置進(jìn)行公示，有門戶網(wǎng)站的，要同時(shí)在托育機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，目錄清單之外不得收取其他費(fèi)用。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要將本地區(qū)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)目錄清單在統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行集中公示并及時(shí)更新，接受社會(huì)監(jiān)督。

托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立普惠托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助制度，基于實(shí)際入托人數(shù)給予財(cái)政補(bǔ)助。

本報(bào)記者 張維